人民日报整版观察：构建高水平社会主义市场经济体制_正规配资

构建高水平社会主义市场经济体制：深化改革，激发活力，开创未来

元描述: 这篇文章深入探讨了构建高水平社会主义市场经济体制的重要性，分析了其对中国式现代化的意义，并详细解读了深化经济体制改革的具体举措，旨在为读者提供清晰、全面、专业的解读。

引言:

中国式现代化，是充满活力，开放包容、充满希望的伟大征程。在这场波澜壮阔的历史进程中，构建高水平社会主义市场经济体制，是实现强国目标、民族复兴的关键保障。党的二十届三中全会《决定》将“高水平社会主义市场经济体制”视为中国式现代化的重要保障，并明确了到2035年全面建成高水平社会主义市场经济体制的战略目标。这一重大部署，为中国未来的发展指明了方向，也为经济体制改革提出了新的、更高的要求。

本文将深入探讨构建高水平社会主义市场经济体制的重大意义，并结合相关政策措施，分析如何通过深化经济体制改革，激发市场活力，释放发展潜能，为中国式现代化注入强大的动力。

高水平社会主义市场经济体制：中国式现代化的引擎

构建高水平社会主义市场经济体制，是顺应时代发展潮流，也是中国特色社会主义制度优越性的集中体现。它不仅是经济发展的重要保障，更是推动中国式现代化的强大引擎，其意义重大，体现在以下几个方面：

1. 彰显制度优势，助力中国式现代化

社会主义市场经济体制是中国特色社会主义制度的重要组成部分，是改革开放的伟大成果，是经济发展取得举世瞩目成就的制度保障。它体现了中国特色社会主义制度的优越性，有利于调动亿万人民的积极性，激发经济活力，推动生产力发展，为中国式现代化提供坚实基础。

2. 适应社会主要矛盾，满足人民美好生活需要

在新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。构建高水平社会主义市场经济体制，能够有效地调动各方面积极性，优化资源配置，提高社会生产力，为解决社会主要矛盾提供物质基础。同时，它也能促进社会公平正义，保障发展成果更多更公平惠及全体人民，不断满足人民群众美好生活需求，为中国式现代化提供强有力的制度保障。

3. 推动高质量发展，激发发展新动能

高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。构建高水平社会主义市场经济体制，能够有效地推动经济社会发展全面绿色转型，增强发展的可持续性；通过完善高水平对外开放体制机制，实现发展的开放性；通过合理的收入分配制度和社会保障体系，提升发展的共享性，为高质量发展提供强大的动力支撑。

4. 应对重大风险挑战，增强经济韧性

当今世界百年变局加速演进，风险挑战日益增多。构建高水平社会主义市场经济体制，能够有效地提升我国经济社会在极端情况下的稳定性和韧性，为中国式现代化道路的稳步前行提供坚实基础。

深化经济体制改革，构建高水平社会主义市场经济体制

构建高水平社会主义市场经济体制，需要进一步深化经济体制改革，围绕与中国式现代化建设紧密相关的重点领域、核心问题攻坚克难，以钉钉子精神不折不扣把党中央重大决策部署落到实处。

1. 推动各种所有制经济共同发展，激发经营主体活力

坚持和落实“两个毫不动摇”，促进各种所有制经济优势互补、共同发展。推动国有经济布局优化和结构调整，引导国有企业进一步强化战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等功能，健全国有企业推进原始创新制度安排，深化国有资本投资、运营公司改革。制定民营经济促进法，完善民营企业参与国家重大项目建设长效机制，支持有能力的民营企业牵头承担国家重大技术攻关任务。完善中国特色现代企业制度，加快建设更多世界一流企业。

2. 推动构建全国统一大市场，畅通国民经济循环

规范不当市场竞争和市场干预行为，实施《公平竞争审查条例》，强化反垄断和反不正当竞争，规范地方招商引资法规制度，完善招投标制度规则。强化统一的市场监管，提升市场综合监管能力和水平，健全国家标准体系。完善要素市场制度和规则，推进水、能源、交通等领域价格改革。完善流通体制，健全一体衔接的流通规则和标准，深化能源管理体制改革。加快培育完整内需体系，完善促进投资落地机制，完善扩大消费长效机制，因地制宜优化住房、汽车等部分领域的限制性措施。

3. 推动市场基础制度和宏观经济治理进一步完善，既“放得活”又“管得住”

创造更加公平、更有活力的市场环境，完善科学的宏观调控、有效的政府治理。完善市场经济基础制度，依法平等长久保护各种所有制经济产权，对侵犯各种所有制经济产权和合法利益的行为实行同责同罪同罚；完善市场准入制度，优化新业态新领域市场准入环境；健全企业破产机制，健全社会信用体系和监管制度，加快推进社会信用建设立法。健全宏观经济治理体系，构建国家战略制定和实施机制，加强国家重大战略深度融合；深化财税体制改革，健全税收制度，建立权责清晰、财力协调、区域均衡的中央和地方财政关系；健全服务实体经济的激励约束机制，完善金融监管体系；深入实施区域协调发展战略和区域重大战略等，完善区域一体化发展机制。

4. 推动改革和发展高效联动，激活高质量发展的内生动力

围绕促进经济高质量发展，健全推动经济高质量发展体制机制，构建支持全面创新体制机制，形成面向未来的创新型经济结构和发展模式。要健全因地制宜发展新质生产力体制机制，促进各类先进生产要素向发展新质生产力集聚。完善发展服务业体制机制，健全现代化基础设施建设体制机制。要统筹推进教育科技人才体制机制一体改革，加快建设高质量教育体系，加强国家战略科技力量建设，构建有利于加强基础研究的体制机制，完善科技成果转移转化机制，深化人才发展体制机制改革，构建良好创新生态。

5. 推动改革和开放互促互进，以开放促改革促发展

坚持以开放促改革，在扩大国际合作中提升开放能力，建设更高水平开放型经济新体制。坚持对外开放基本国策，稳步扩大制度型开放。深化外贸体制、外商投资和对外投资管理体制改革，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，依法保护外商投资权益。优化区域开放布局，实施自由贸易试验区提升战略，深化粤港澳大湾区合作和两岸融合发展。完善推进高质量共建“一带一路”机制，抓好高质量共建“一带一路”八项行动落地。

6. 推动发展与安全有效统筹，防范化解重大安全风险

全面贯彻总体国家安全观，注重围绕保障经济安全深化改革，健全提升产业链供应链韧性和安全水平制度。健全强化重点产业链发展体制机制，全链条推进技术攻关、成果应用，建立产业链供应链安全风险评估和应对机制，完善产业在国内梯度有序转移的协作机制。加快完善国家储备体系。健全农业支持保护制度。加快建立健全数据安全治理体系。完善金融安全体制机制。

处理好政府和市场关系，激发市场活力

处理好政府和市场关系是经济体制改革的核心问题。要坚持系统观念，处理好政府和市场这个重大关系，更好发挥经济体制改革牵引作用。

1. 放得活：充分发挥市场在资源配置中的决定性作用

通过进一步全面深化改革，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，调动经营主体的积极性和创新性，激发市场活力、释放市场潜力。要坚持和落实“两个毫不动摇”，促进各种所有制经济优势互补、共同发展；构建全国统一大市场，推动市场基础制度规则统一、市场监管公平统一、市场设施高标准联通；完善要素市场制度和规则，推动生产要素畅通流动、各类资源高效配置、市场潜力充分释放；完善市场经济基础制度，加强公平竞争审查刚性约束，清理和废除妨碍全国统一市场和公平竞争的各种规定和做法，创造更加公平、更有活力的市场环境；等等。

2. 管得住：更好发挥政府作用，维护市场秩序

要在尊重市场规律的基础上，创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义，管好那些市场管不了或管不好的事情。要用法治规范市场行为，同时，健全宏观经济治理体系，完善国家战略规划体系和政策统筹协调机制，深化财税、金融体制改革等，增强宏观政策取向一致性，实现科学的宏观调控、有效的政府治理。

发挥经济体制改革牵引作用，激发全社会内生动力

构建高水平社会主义市场经济体制，通过进一步全面深化改革破解深层次体制机制障碍，有助于实现产权有效激励、要素自由流动、价格反应灵活、竞争公平有序、企业优胜劣汰，对于激发全社会内生动力和创新活力具有重要意义。

1. 增强社会信心，稳定经济预期

稳定预期对于推动经济发展具有重要意义，关系着整个社会的投资与消费规模，是影响经济走势的重要变量。构建高水平社会主义市场经济体制，通过坚持和落实“两个毫不动摇”，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护；通过完善产权制度、建立高效的知识产权综合管理体制等，依法有效保护各种所有制经济组织财产权；等等。这些举措将筑牢经济运行的基础，增强人民群众财产财富安全感，增强社会信心，形成良好经济预期，让各类经营主体底气更足活力更旺。

2. 构筑经济高效运行的激励机制

在市场经济中，供求机制、价格机制、竞争机制等激励着企业和个人提高效率、降低成本、创新技术、提升产品和服务质量，以获取更多市场份额和利润。构建高水平社会主义市场经济体制，通过完善要素市场制度和规则，推动生产要素畅通流动、各类资源高效配置、市场潜力充分释放；通过加强公平竞争审查刚性约束、清理和废除妨碍全国统一市场和公平竞争的各种规定和做法，更好维护市场秩序、弥补市场失灵；等等。这有利于构筑经济高效运行的激励机制，为各行各业的劳动者、企业家提供广阔舞台，让不同所有制企业、不同经营主体各展所长。

3. 塑造发展新动能新优势

推动产业深度转型升级，才能加快新旧动能转换，推动经济发展实现量的合理增长和质的稳步提升。构建高水平社会主义市场经济体制，通过加强新领域新赛道制度供给，建立未来产业投入增长机制，以国家标准提升引领传统产业优化升级，促进各类先进生产要素向发展新质生产力集聚；通过加快推进新型工业化、加快产业模式和企业组织形态变革，以及加快构建促进数字经济发展体制机制、完善促进数字产业化和产业数字化政策体系，促进实体经济和数字经济深度融合；通过健全强化重点产业链发展体制机制，完善产业在国内梯度有序转移的协作机制，建设国家战略腹地和关键产业备份，提升产业链供应链韧性和安全水平；等等。这将不断提升我国科技创新能力和产业竞争力，推动实现资源配置效率最优化和效益最大化，塑造发展新动能新优势。

常见问题解答

Q1: 构建高水平社会主义市场经济体制与“两个毫不动摇”有什么关系？

A1: 构建高水平社会主义市场经济体制，必须坚持和落实“两个毫不动摇”，即毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。这意味着要为各种所有制经济营造公平竞争环境，让各种所有制经济在市场经济中平等参与、公平竞争、共同发展，充分发挥各自优势，共同推动经济增长。

Q2: 如何理解“既放得活又管得住”？

A2: “既放得活又管得住”，是构建高水平社会主义市场经济体制的关键原则。一方面，要通过深化改革，不断扩大市场化改革的范围，减少政府对资源的直接配置，减少政府对微观经济活动的直接干预，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，激发市场活力。另一方面，要更好发挥政府作用，维护市场秩序，弥补市场失灵，有效防范和化解经济风险，为市场经济正常运行提供必要的保障。

Q3: 构建高水平社会主义市场经济体制对普通人有什么影响？

A3: 构建高水平社会主义市场经济体制将带来一系列积极影响，例如：