国际货币基金组织(IMF)总裁格奥尔基耶娃1月2日发出的一条警告引起广泛关注。
格奥尔基耶娃称,围绕“国家安全”的相关限制正在增加,地缘政治因素正引起全球经济分裂。如果任由经济碎片化继续,最终会使全球国内生产总值(GDP)损失7%,大致相当于法国和德国一年GDP的总和。
当前,世界面临的不稳定性不确定性增加,各国安全关切增加。但泛化国家安全,把其当成推行保护主义、遏制打压他国的借口,只会造成更多问题,徒增全球经济风险。尤其是个别国家人为地搞“脱钩断链”“去风险”,甚至胁迫他国选边站队,将经贸问题政治化、工具化、武器化,严重冲击了全球产业链供应链稳定,阻碍了全球科技进步和经济发展。
世界贸易组织在2023年10月份更新的《全球贸易展望》报告中称,全球商品贸易自2022年四季度以来出现下滑,并将2023年贸易增长预期从1.7%减半至0.8%。经济碎片化不仅给全球贸易带来更多限制,阻碍跨境资本和技术流动,还将给全球经济带来巨大损失。经济碎片化问题日益凸显,使得需要通过国际合作来应对的全球性挑战变得更加困难,无论是应对气候变化、保障粮食安全还是发展人工智能,都是如此。
全球经济碎片化迹象引起了多家国际机构的重视,IMF多次针对经济碎片化提出警告,世贸组织也对此表示担忧。世贸组织总干事恩戈齐·奥孔乔-伊维拉曾表示,全球经济尚未“脱钩”,但开始显示出分裂的迹象,这对所有人来说,代价都将是非常高昂的。如果没有一个稳定、开放、可预测、有准则可依和公平的多边贸易体系,全球经济尤其是贫穷国家的经济将难以复苏。
全球产业链供应链的形成和发展,是经济全球化和市场经济作用的结果。在经济全球化大潮下,各国加强分工合作,带来的是共同发展。比如,苹果手机、特斯拉等,无一不是经济全球化分工合作的成果。伊维拉呼吁,要重新全球化、再全球化,将贸易一体化扩大到更多人、更多经济体,解决更多问题。值得注意的是,再全球化并不是将供应链重新外包给一个小团体,而是为了进一步将被边缘化的经济体,重新融入到全球贸易体系中,促进经济增长和减贫、提高生产率、创造就业机会。
世界退不回彼此封闭孤立的状态,更不能被人为割裂。所有国家都应致力于限制经济碎片化,帮助促进全球共同繁荣。的确,面对诸多全球性挑战,更需要各国“拉手”而不是“松手”,“拆墙”而不是“筑墙”。