上海创投新政：打造世界级创业投资集聚发展新高地

元描述： 上海发布创投新政，设立创投企业注册快速通道、集中资源打造国资投资运营平台，探索形成多渠道并举的滚动投入机制，旨在打造世界级创业投资集聚发展新高地。

引言： 上海，这座充满活力的城市，正以前所未有的热情拥抱创新和创业。为了进一步推动创业投资高质量发展，打造世界级创业投资集聚发展新高地，上海市政府日前发布了《关于进一步推动上海创业投资高质量发展的若干意见》，推出了一系列重磅举措，为上海的创投市场注入了新的活力。

这篇文章将带您深入了解上海创投新政的具体内容，解读政策背后的逻辑，并分析其对上海创投市场的影响。我们还将探讨上海创投市场发展趋势，以及未来发展方向。

准备好了吗？让我们一起探索上海创投新政的奥秘！

上海创投新政：五大亮点，打造世界级创投生态

上海创投新政，可谓是“干货满满”，涵盖五个方面十九项政策措施，旨在进一步优化上海的创投生态，吸引更多社会资本参与，为科技创新和产业发展提供源源不断的动力。

1. 设立创投企业注册快速通道，优化营商环境

“投早投小投硬科技”是创投行业的典型特征，但注册公司流程繁琐，往往成为创业者和创投机构的痛点。 上海创投新政敏锐地捕捉到了这一问题，在股权投资集聚区设立创投企业注册快速通道，并深化认股权综合服务试点，旨在简化流程，提高效率，让创投企业能够更加便捷地落地上海，参与到充满活力的创投市场中。

此外，新政还提出，要持续加大对集成电路、生物医药、人工智能三大先导产业和电子信息、生命健康、汽车、高端装备、先进材料等重点产业的支持力度，加快元宇宙、绿色低碳、数字经济、智能终端等新赛道和未来健康、未来智能、未来能源、未来空间、未来材料等未来产业布局，助推传统产业数字化、绿色化转型。 这些举措将为上海的创投行业提供更加广阔的发展空间，吸引更多优秀的项目和人才落户上海。

2. 集中资源打造国资投资运营平台，发挥国资引领作用

近年来，上海国有资本投资运营平台动作频频，发挥着越来越重要的引领作用。上海创投新政进一步明确了国资投资运营平台的定位和作用，提出集中资源打造兼具投资、运营功能的国有资本投资运营专业平台和高能级基金管理机构。

这意味着国资将更加积极地参与到创投市场中，发挥资金、资源和政策优势，引导社会资本投向重点领域，推动产业发展和科技创新。

例如，上海国投公司与科创投集团联合重组，加快建立全产业、全周期、全类型的多元化基金集群，努力成为政产研各方资源的链接者和放大器，助力上海构建创新链、产业链、资金链、人才链深度融合的协同创新生态。

3. 探索形成多渠道并举的滚动投入机制，保障资金持续供给

资金是创投行业发展的核心要素。 新政提出要建立健全政府投资基金持续投入机制，依托三大先导产业母基金，重点支持种子期、初创期、成长期的科技型企业，推动原始创新成果转化。同时，新设上海市未来产业基金，重点投向处于概念验证和中试等早期阶段的硬科技领域和未来产业。

新政还提出，要持续优化政府引导基金考核与绩效评价机制，发挥财政资金的杠杆放大作用，带动各类社会资金开展创业投资。积极探索形成财政资金、国资收益和社会资金多渠道并举的滚动投入机制。 这些措施将为创投企业提供更加稳定的资金保障，促进上海创投市场良性发展。

例如，上海三大先导产业母基金总规模达到1000亿元，涵盖集成电路、生物医药、人工智能母基金以及未来产业基金。 这些母基金将按照“政府指导、市场运作、专业管理”的原则运行，遴选专业投资团队，通过子基金投资、直投、生态运营等运作方式，发挥“投早投小投硬科技”、产业培育、并购整合、补链强链功能。

4. 优化国有资本考核与评价机制，鼓励市场化运作

国有资本参与创投市场，既要追求回报，又要承担社会责任。 新政提出优化国有资本考核与评价机制，建立健全适应创业投资行业特点的长周期考核评价机制，强化“募投管退”全流程管理。

新政还鼓励国有创业投资企业内部实施有效的管理人员约束和激励机制，并与投资效益相结合，持续探索跟投、评估、事前约定股权退出等创新。优化评估管理，允许评估备案管理单位制定估值管理制度，科创类项目投资以估值报告为价格参考依据。 这些措施将更加注重国有资本的市场化运作，提升国有资本投资的效率和效益。

5. 拓宽创业投资企业募资及退出渠道，促进良性循环

募资和退出是创投企业发展的重要环节。 新政提出要拓宽创业投资企业募资及退出渠道，对符合条件的孵化器、大学科技园等功能性平台发起设立的早期基金，政府引导基金在同等条件下优先支持；支持S基金发展等。

新政还鼓励重点产业领域并购整合，如三大先导产业母基金、政府引导基金通过普通股、优先股、可转债等方式加大对市场化并购基金的投资力度，对重点领域海外并购提供便利化措施等。 这些措施将为创投企业提供更加便捷的融资和退出渠道，促进创投市场良性循环。

上海创投市场：发展趋势与未来展望

上海创投市场近年来发展迅猛，各项指标在全国处于领先水平。截至2024年6月末，上海私募股权、创投基金管理人1757家，管理产品9011只，管理规模2.3万亿元。其中，创投基金产品4122个，管理规模6341亿元，位居全国首位。

未来，上海创投市场将继续保持强劲发展势头，呈现以下趋势：

  • “硬科技”投资将成为主流： 上海将继续加大对集成电路、生物医药、人工智能等战略性新兴产业的投资力度，推动“硬科技”领域的突破。

  • 早期投资将更加活跃： 上海将鼓励更多创投机构进行“投早投小”，为种子期、初创期企业提供资金支持，促进更多“小巨人”和“独角兽”企业成长。

  • 产业投资将更加注重协同： 上海将引导创投机构与产业链上下游企业紧密合作，推动产业链整合和升级。

  • 国际化程度将不断提升： 上海将积极吸引海外创投机构和资金，推动上海创投市场与国际接轨。

上海创投新政的发布，将进一步推动上海创投市场高质量发展，为上海打造世界级创业投资集聚发展新高地奠定坚实基础。 未来，上海将成为全球创投领域的领军者，吸引更多优秀项目和人才落户，为中国经济发展注入新的活力。

关键词：上海创投

上海创投新政：常见问题解答

1. 上海创投新政的意义何在？

上海创投新政旨在进一步推动上海创业投资高质量发展，吸引更多社会资本参与，为科技创新和产业发展提供源源不断的动力。新政将为上海的创投市场注入新的活力，促进上海创投市场良性发展，最终推动上海打造世界级创业投资集聚发展新高地。

2. 上海创投新政有哪些具体措施？

上海创投新政涵盖五个方面十九项政策措施，包括设立创投企业注册快速通道、集中资源打造国资投资运营平台、探索形成多渠道并举的滚动投入机制、优化国有资本考核与评价机制、拓宽创业投资企业募资及退出渠道等。

3. 上海创投新政将对上海创投市场产生哪些影响？

上海创投新政将进一步优化上海的创投生态，吸引更多社会资本参与，为科技创新和产业发展提供源源不断的动力。新政将为上海的创投市场注入新的活力，促进上海创投市场良性发展，最终推动上海打造世界级创业投资集聚发展新高地。

4. 上海创投市场未来发展趋势如何？

未来，上海创投市场将继续保持强劲发展势头，呈现以下趋势： “硬科技”投资将成为主流、早期投资将更加活跃、产业投资将更加注重协同、国际化程度将不断提升。

5. 上海创投新政对创业者和创投机构有什么意义？

上海创投新政为创业者和创投机构提供了更加优良的创业和投资环境。新政将为创业者提供更加便捷的融资渠道，为创投机构提供更加稳定的资金保障，促进上海创投市场良性发展，最终推动上海打造世界级创业投资集聚发展新高地。

6. 如何参与上海创投市场？

创业者可以积极参与上海创投市场，寻找合适的投资机构，获得资金支持，推动项目落地。创投机构可以积极参与上海创投市场，寻找优质项目，进行投资，获取回报。

结论

上海创投新政的发布，标志着上海对创投市场发展的高度重视，也体现了上海打造世界级创业投资集聚发展新高地的决心。新政将为上海创投市场注入新的活力，促进上海创投市场良性发展，最终推动上海打造世界级创业投资集聚发展新高地。

未来，上海创投市场将继续保持强劲发展势头，吸引更多优秀项目和人才落户，为中国经济发展注入新的活力。 让我们拭目以待，共同见证上海创投市场更加辉煌的未来！